Делегация ФГБУ «ВНИИ Экология» завершила работу на 17‑й и 12‑й сессиях Конференций сторон Базельской, Роттердамской и Стокгольмской конвенций (КС‑2025). По итогам двух недель интенсивных переговоров (28 апреля — 9 мая) представители 180 государств одобрили пакет решений, который выводит глобальное управление химическими веществами и отходами на новый уровень, усиливает защиту здоровья человека и биоразнообразия и способствует достижению климатических целей.
Министры и главы делегаций подтвердили готовность синхронизировать политику в области химических веществ и отходов с климатическими и биоразнообразными целями. Ключевыми темами стали ликвидация стойких органических загрязнителей (СОЗ), внедрение расширенной ответственности производителя, цифровая прослеживаемость цепочек поставок и использование смешанных финансовых инструментов для перехода от деклараций к практическим национальным действиям.
«Гармонизация экологической и экономической повестки — это путь к настоящей циркулярной экономике. Россия уже встроила эти принципы в свою Стратегию низкоуглеродного развития, и решения КС‑2025 укрепляют наши позиции», — подчеркнул заместитель директора ФГБУ «ВНИИ Экология» Вадим Петров.
В рамках обсуждения Базельской конвенции (КС-17) стороны уточнили определения операций по удалению отходов в Приложении IV, приняв стратегическую рамку на 2025–2031 годы и рекомендации по усовершенствованию процедуры предварительного обоснованного согласия (PIC). Новые решения касаются: экологически безопасного управления электронными и пластиковыми отходами, старта работы по использованному текстилю, технических руководств по отходам, содержащим UV‑328, обновлённых пороговых значений для уничтожения отходов, содержащих СОЗ.
«Обновлённые определения операций удаления дают странам прозрачный юридический инструмент, позволяющий точнее контролировать трансграничные потоки отходов. Это прямой вклад в российскую модель замкнутого цикла и внедрение федеральной реформы обращения с отходами», — пояснил Вадим Петров.
В Приложение III Роттердамской конвенции (КС‑12) включены пестицид фентион и особо опасная формулировка карбосульфана, что запускает процедуру PIC для этих веществ. КС‑12 утвердила программу работы нового Комитета по соблюдению и обсудила инициативы по повышению эффективности Конвенции.
«PIC — это не запрет, а гарантированное право каждой страны‑импортера знать риски. Для аграрного сектора России это страховка, что на рынок не попадут наименее безопасные вещества», — отметил Вадим Петров.
В рамках работы по Стокгольмской конвенции (КС‑12) стороны единогласно внесли в Приложение А среднецепные хлорированные парафины (MCCPs), длинноцепные перфторалкилкарбоновые кислоты (LC‑PFCA) и пестицид хлорпирифос; одобрили временные исключения для использования UV‑328 в авиации и признали необходимость мобилизовать более 18 млрд долл. США на исполнение Конвенции в 2026–2030 годах.
«Мы выводим из обращения вещества, которые накапливаются в биосфере десятилетиями. Наука и бизнес получают стимул к разработке безопасных альтернатив», — отметил Вадим Петров.
Стороны договорились о расширенном техническом содействии, более тесной координации с другими международными соглашениями (включая Межправительственный переговорный комитет по пластиковому загрязнению и новую глобальную рамку по химическим веществам) и подчеркнули роль рационального управления химическими веществами и отходами в достижении Целей устойчивого развития. ФГБУ «ВНИИ Экология» будет продвигать профилактику загрязнения, поддерживать программы очистки и вовлекать молодёжь, укрепляя миссию конвенций по защите здоровья и окружающей среды.
Справочно:
Базельская конвенция (1989 г., в силе с 1992 г.) — 191 сторона; самый всеобъемлющий договор об опасных и других отходах.
Роттердамская конвенция (1998 г., в силе с 2004 г.) — 167 сторон; регулирует международную торговлю опасными химикатами.
Стокгольмская конвенция (2001 г., в силе с 2004 г.) — 186 сторон; предусматривает ликвидацию или сокращение выбросов СОЗ.
Секретариат конвенций BRS оказывает странам техническую и организационную поддержку.
ФГБУ «ВНИИ Экология» — головная научно‑методическая организация Минприроды России по вопросам экологии и устойчивого развития. Институт координирует выполнение Россией трехсторонних соглашений BRS, разрабатывает нормативно‑методические документы и реализует проекты технической помощи.
Приказом Минприроды России от 13 января 2025 года ФГБУ «ВНИИ Экология» назначено национальным координационным центром по выполнению Стокгольмской конвенции. Институт также выполняет функции выделенного центра Базельской конвенции и является Региональным центром Базельской конвенции (РЦБК‑Россия) для 12 стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии. Сочетание этих мандатов обеспечивает синергетический эффект и повышает эффективность реализации международных обязательств России в природоохранной сфере.
Министры и главы делегаций подтвердили готовность синхронизировать политику в области химических веществ и отходов с климатическими и биоразнообразными целями. Ключевыми темами стали ликвидация стойких органических загрязнителей (СОЗ), внедрение расширенной ответственности производителя, цифровая прослеживаемость цепочек поставок и использование смешанных финансовых инструментов для перехода от деклараций к практическим национальным действиям.
«Гармонизация экологической и экономической повестки — это путь к настоящей циркулярной экономике. Россия уже встроила эти принципы в свою Стратегию низкоуглеродного развития, и решения КС‑2025 укрепляют наши позиции», — подчеркнул заместитель директора ФГБУ «ВНИИ Экология» Вадим Петров.
В рамках обсуждения Базельской конвенции (КС-17) стороны уточнили определения операций по удалению отходов в Приложении IV, приняв стратегическую рамку на 2025–2031 годы и рекомендации по усовершенствованию процедуры предварительного обоснованного согласия (PIC). Новые решения касаются: экологически безопасного управления электронными и пластиковыми отходами, старта работы по использованному текстилю, технических руководств по отходам, содержащим UV‑328, обновлённых пороговых значений для уничтожения отходов, содержащих СОЗ.
«Обновлённые определения операций удаления дают странам прозрачный юридический инструмент, позволяющий точнее контролировать трансграничные потоки отходов. Это прямой вклад в российскую модель замкнутого цикла и внедрение федеральной реформы обращения с отходами», — пояснил Вадим Петров.
В Приложение III Роттердамской конвенции (КС‑12) включены пестицид фентион и особо опасная формулировка карбосульфана, что запускает процедуру PIC для этих веществ. КС‑12 утвердила программу работы нового Комитета по соблюдению и обсудила инициативы по повышению эффективности Конвенции.
«PIC — это не запрет, а гарантированное право каждой страны‑импортера знать риски. Для аграрного сектора России это страховка, что на рынок не попадут наименее безопасные вещества», — отметил Вадим Петров.
В рамках работы по Стокгольмской конвенции (КС‑12) стороны единогласно внесли в Приложение А среднецепные хлорированные парафины (MCCPs), длинноцепные перфторалкилкарбоновые кислоты (LC‑PFCA) и пестицид хлорпирифос; одобрили временные исключения для использования UV‑328 в авиации и признали необходимость мобилизовать более 18 млрд долл. США на исполнение Конвенции в 2026–2030 годах.
«Мы выводим из обращения вещества, которые накапливаются в биосфере десятилетиями. Наука и бизнес получают стимул к разработке безопасных альтернатив», — отметил Вадим Петров.
Стороны договорились о расширенном техническом содействии, более тесной координации с другими международными соглашениями (включая Межправительственный переговорный комитет по пластиковому загрязнению и новую глобальную рамку по химическим веществам) и подчеркнули роль рационального управления химическими веществами и отходами в достижении Целей устойчивого развития. ФГБУ «ВНИИ Экология» будет продвигать профилактику загрязнения, поддерживать программы очистки и вовлекать молодёжь, укрепляя миссию конвенций по защите здоровья и окружающей среды.
Справочно:
Базельская конвенция (1989 г., в силе с 1992 г.) — 191 сторона; самый всеобъемлющий договор об опасных и других отходах.
Роттердамская конвенция (1998 г., в силе с 2004 г.) — 167 сторон; регулирует международную торговлю опасными химикатами.
Стокгольмская конвенция (2001 г., в силе с 2004 г.) — 186 сторон; предусматривает ликвидацию или сокращение выбросов СОЗ.
Секретариат конвенций BRS оказывает странам техническую и организационную поддержку.
ФГБУ «ВНИИ Экология» — головная научно‑методическая организация Минприроды России по вопросам экологии и устойчивого развития. Институт координирует выполнение Россией трехсторонних соглашений BRS, разрабатывает нормативно‑методические документы и реализует проекты технической помощи.
Приказом Минприроды России от 13 января 2025 года ФГБУ «ВНИИ Экология» назначено национальным координационным центром по выполнению Стокгольмской конвенции. Институт также выполняет функции выделенного центра Базельской конвенции и является Региональным центром Базельской конвенции (РЦБК‑Россия) для 12 стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии. Сочетание этих мандатов обеспечивает синергетический эффект и повышает эффективность реализации международных обязательств России в природоохранной сфере.